為深入貫徹黨的二十大會(huì)議精神，全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以減少重污染天氣和降低PM2.5濃度為主要目標(biāo)，12月27日，太原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室發(fā)布《太原市2022-2023年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案》。

  主要目標(biāo)

  在國(guó)家、省下達(dá)的2022年度約束性指標(biāo)和2022-2023年秋冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的基礎(chǔ)上，2022年11-12月PM2.5濃度控制在47微克/立方米、2023年1-3月PM2.5濃度控制在57微克/立方米以內(nèi)。

  秋冬季藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)怎么打？

  一、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

  強(qiáng)化“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制，加快推進(jìn)重污染企業(yè)退城搬遷。年底前，山西美錦鋼鐵有限公司完成粗鋼產(chǎn)量壓減19.23萬噸任務(wù)。年底前完成迪愛生（太原）油墨有限公司退城搬遷；推進(jìn)風(fēng)神輪胎（太原）有限公司、太鋼礦業(yè)分公司東山石灰石礦搬遷。

  二、深入推進(jìn)工業(yè)污染治理

  加快重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。12月底前，全市6家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)全部完成超低排放改造；完成古交中海能源煤焦發(fā)運(yùn)站無組織排放改造。

  實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。率先實(shí)施鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理。清徐縣梗陽(yáng)新能源、美錦華盛、亞鑫新能科技3家焦化企業(yè)，12月底前，完成全流程超低排放改造。同步實(shí)施無組織排放、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、清潔運(yùn)輸改造。

  開展工業(yè)窯爐治理提升行動(dòng)。以磚瓦、石灰、陶瓷、耐火材料、鑄造、炭黑、金屬鎂、玻璃制品等重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)標(biāo)A級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)指標(biāo)實(shí)施生產(chǎn)和治理工藝裝備提升改造。

  深化揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理。開展“夏病冬治”工作，以化工、焦化、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)為重點(diǎn)，針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量等10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查問題，組織開展一輪集中整治。

  三、深入推進(jìn)清潔取暖改造

  除完成15572戶清潔取暖改造任務(wù)外，提出將整體完成清潔取暖改造并穩(wěn)定運(yùn)行的區(qū)域依法劃定為“禁煤區(qū)”，落實(shí)運(yùn)行補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)清潔取暖設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，防止散煤復(fù)燒。

  四、推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治

  加快機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)升級(jí)。推廣新能源、清潔車輛應(yīng)用，加大城市公交、環(huán)衛(wèi)（清掃車和灑水車）、郵政快遞、輕型物流配送車輛等市政公共領(lǐng)域新能源車（包括電動(dòng)、氫能、甲醇車輛）替代力度，推進(jìn)渣土運(yùn)輸、物流等重點(diǎn)行業(yè)貨物運(yùn)輸新能源化，推進(jìn)工礦企業(yè)短駁運(yùn)輸、廠內(nèi)運(yùn)輸車輛使用電動(dòng)汽車、氫能汽車或甲醇汽車新能源化。

  推進(jìn)老舊車輛提前淘汰更新。嚴(yán)格實(shí)施第四階段非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)。制定老舊機(jī)動(dòng)車淘汰補(bǔ)貼政策，推動(dòng)國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊柴油貨車和采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)庳涇囂蕴?br />
  加大移動(dòng)源排放達(dá)標(biāo)監(jiān)管力度。

  加強(qiáng)車用油品質(zhì)量執(zhí)法。

  優(yōu)化柴油貨車行駛路線。合理優(yōu)化中重型柴油貨車、渣土車、商砼車運(yùn)輸通行路線和時(shí)間，科學(xué)設(shè)置重點(diǎn)路段及敏感區(qū)域道路繞行導(dǎo)向指引警示標(biāo)識(shí)牌，引導(dǎo)過境中重型柴油貨車?yán)@行城市建成區(qū)，渣土車、商砼車?yán)@行環(huán)境敏感區(qū)。開展城市道路暢通工程建設(shè)，減少城市道路擁堵。劃定大氣污染防治綠色運(yùn)輸示范區(qū)，對(duì)過境車輛實(shí)施管控。

  五、深入推進(jìn)揚(yáng)塵污染防治

  強(qiáng)化揚(yáng)塵精細(xì)化管控。加大市政工地和建筑工地?fù)P塵整治以及交通道路揚(yáng)塵管控，嚴(yán)格落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵“六個(gè)百分之百”；對(duì)城六區(qū)和各開發(fā)區(qū)占地面積5000平方米以上、“三縣一市”占地面積1萬平方米以上且施工工期超過3個(gè)月的施工工地，安裝視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)施并接入監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染遠(yuǎn)程監(jiān)管全覆蓋。

  實(shí)施降塵監(jiān)測(cè)考核。降塵量超過7噸／月·平方公里的縣（市、區(qū)）政府要組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng)并嚴(yán)格落實(shí)。

  加大秸稈禁燒管控。充分利用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)，開展秋冬季秸稈禁燒專項(xiàng)巡查，重點(diǎn)緊盯極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和播種前4個(gè)時(shí)段。嚴(yán)格落實(shí)考核問責(zé)制度，對(duì)秸稈焚燒問題突出的，予以追責(zé)問責(zé)。

  六、積極應(yīng)對(duì)重污染天氣

  實(shí)施績(jī)效分級(jí)差異化管控。

  開展秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。對(duì)污染物排放量較大長(zhǎng)流程聯(lián)合鋼鐵、焦化、化工、鑄造用生鐵、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料、粉磨站及礦渣粉等重點(diǎn)行業(yè)嚴(yán)格按照錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要求實(shí)施績(jī)效分級(jí)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)，有效減少秋冬季基礎(chǔ)排放量。A級(jí)、引領(lǐng)性企業(yè)可豁免錯(cuò)峰生產(chǎn)，自主減排；B（含B-）級(jí)企業(yè)按照黃色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控；C級(jí)、非引領(lǐng)性企業(yè)按照橙色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控措施；D級(jí)企業(yè)和未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)，對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)，對(duì)不可中斷工序行業(yè)企業(yè)按照紅色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控。

  七、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)

  完成增設(shè)環(huán)境空氣質(zhì)量20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。

  八、加大精準(zhǔn)高效監(jiān)督執(zhí)法

  充分利用在線監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、環(huán)保設(shè)施用電監(jiān)控、無人機(jī)、走航車、激光雷達(dá)以及衛(wèi)星遙感等科技手段，加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)督，既做到對(duì)守法企業(yè)無事不擾，又做到對(duì)違法排污企業(yè)精準(zhǔn)打擊。

  強(qiáng)化考核督查

  市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室將對(duì)各縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量改善情況、各部門和縣（市、區(qū)）重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行周通報(bào)、月排名、季考核。對(duì)空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到序時(shí)進(jìn)度或重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的地方進(jìn)行預(yù)警提醒。對(duì)空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)或重點(diǎn)任務(wù)未按期完成的，公開約談?wù)蛦挝恢饕?fù)責(zé)人；對(duì)未能完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)或重點(diǎn)任務(wù)未按期完成的，將移交紀(jì)檢監(jiān)察部門，啟動(dòng)問責(zé)程序。